今天上午,清遠(yuǎn)市清城區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議第一次全體會(huì)議在區(qū)行政文化中心大樓東101大會(huì)堂舉行。根據(jù)大會(huì)日程安排,區(qū)人大常委會(huì)主任虞衛(wèi)旗受區(qū)人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作(以下簡稱《報(bào)告》)。

△區(qū)人大常委會(huì)主任虞衛(wèi)旗受區(qū)人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作。
報(bào)告指出,2025年,清城區(qū)人大常委會(huì)全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,圍繞省委“1310”具體部署,緊扣市委和區(qū)委中心工作,依法履職、主動(dòng)作為,推動(dòng)人大各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,為清城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

△2月11日上午,清遠(yuǎn)市清城區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開幕。
一年來,區(qū)人大常委會(huì)共組織召開常委會(huì)會(huì)議8次,主任會(huì)議17次,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告23項(xiàng),開展部門工作評(píng)議5項(xiàng),開展專題詢問1次,組織執(zhí)法檢查3次,開展人大工作視察和調(diào)研23次,發(fā)出審議意見21份,順利完成區(qū)九屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),高站位強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),決策部署高效落實(shí)。全年累計(jì)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告10次,依法作出決議、決定16項(xiàng),任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員52人次,依法補(bǔ)選區(qū)人大代表15人,確保組織意圖通過法定程序有效實(shí)現(xiàn)。
強(qiáng)化理論武裝,思想根基更加穩(wěn)固。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,持續(xù)深化理論研究和創(chuàng)新探索。在清遠(yuǎn)市人大制度理論優(yōu)秀成果年度評(píng)選中,清城區(qū)9篇研究成果上榜,入選數(shù)量連續(xù)三次居全市之首。
抓實(shí)學(xué)習(xí)教育,作風(fēng)能力持續(xù)提升。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持以上率下,帶領(lǐng)黨員干部深入基層開展專題調(diào)研,推動(dòng)人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。
堅(jiān)持監(jiān)督賦能,高效能服務(wù)發(fā)展大局
聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),助推重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效。制定《充分發(fā)揮人大在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中作用的工作要點(diǎn)》,發(fā)揮好廣清產(chǎn)業(yè)園等聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)作用,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;創(chuàng)新“代表+行業(yè)協(xié)會(huì)+產(chǎn)業(yè)”履職路徑,搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),促成近1900萬元農(nóng)產(chǎn)品采購合作;協(xié)調(diào)推動(dòng)成立鵝行業(yè)協(xié)會(huì),助力產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展;抓實(shí)安全生產(chǎn),督促完成711項(xiàng)問題整改。
聚焦“百千萬工程”,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完善聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和非公企業(yè)代表機(jī)制,深入基層協(xié)調(diào)解決各類發(fā)展難題;開展區(qū)“百千萬工程”工作指導(dǎo),助推實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo);開展“打造大灣區(qū)旅游度假目的地”主題調(diào)研與專題詢問,助推文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);創(chuàng)新開展“人大代表約見局長”活動(dòng),推動(dòng)代表意見建議落地見效,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,護(hù)航經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。依法加強(qiáng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算的審查監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān)預(yù)算調(diào)整,確保資金精準(zhǔn)投向產(chǎn)業(yè)升級(jí);認(rèn)真審議債務(wù)管理情況報(bào)告,確保守住安全底線。
聚焦綠美生態(tài)建設(shè),推動(dòng)環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升。組織人大代表開展“代表林”植樹活動(dòng),累計(jì)種植面積304畝、苗木1.1萬株;聽取和審議全區(qū)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及綠美清城生態(tài)建設(shè)后期管護(hù)情況等報(bào)告,組織專家調(diào)研青山垃圾填埋場(chǎng)及水環(huán)境治理、制定危害處理前期方案,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展同頻共振。
聚焦增進(jìn)民生福祉,實(shí)現(xiàn)民生改善可感可及。加強(qiáng)對(duì)2025年十件民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)“回頭看”檢查、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專題調(diào)研,確保民生關(guān)切得到有效回應(yīng);全面推行街道議事會(huì)制度,選舉產(chǎn)生議事會(huì)成員185名,收集意見建議73條,票選實(shí)施民生實(shí)事16項(xiàng)。
聚焦深化依法治區(qū),助力法治建設(shè)走深走實(shí)。開展立法咨詢活動(dòng)32場(chǎng),提出立法及修改意見50條,推動(dòng)法治與民生精準(zhǔn)對(duì)接?;圍繞貫徹落實(shí)《清遠(yuǎn)市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)開展3項(xiàng)執(zhí)法檢查,組織開展好“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”主題活動(dòng),?推動(dòng)法治化治理水平提升??。
堅(jiān)持人民至上,高質(zhì)量發(fā)揮代表作用
優(yōu)化服務(wù)保障,代表履職熱情持續(xù)高漲。舉辦清城區(qū)人大代表培訓(xùn)班、人大系統(tǒng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有效提升履職能力?;深入開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng),有效推動(dòng)基層治理效能提升;相關(guān)案例獲評(píng)全市建議辦理優(yōu)秀案例、代表履職優(yōu)秀案例。
建強(qiáng)履職平臺(tái),民意匯集渠道高效暢通。全面推行“代表‘碼’上見,民憂‘碼’上解”數(shù)字履職模式,收集處理意見建議681條;推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè),全區(qū)各級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站常態(tài)化接待群眾3723人次,辦結(jié)社情民意問題1301件;東城街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站獲省人大常委會(huì)通報(bào)表揚(yáng)。
深化建議辦理,成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效全面增強(qiáng)。制定印發(fā)《清城區(qū)人大代表建議、批評(píng)和意見辦理工作聯(lián)席會(huì)議制度》,推動(dòng)建議辦理質(zhì)效顯著提升。區(qū)九屆人大五次會(huì)議和閉會(huì)期間收到代表建議64件,已全部辦結(jié),實(shí)現(xiàn)答復(fù)率與滿意率兩個(gè)100%。
豐富民主形式,基層實(shí)踐活力充分釋放。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)人大的分類指導(dǎo)與品牌培育,推動(dòng)基層民主活力充分釋放,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能?。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),工作效能顯著提升。全面梳理完善常委會(huì)及機(jī)關(guān)現(xiàn)行制度,推動(dòng)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;持續(xù)精文減會(huì),深入一線開展“解剖麻雀式”調(diào)研,堅(jiān)決破除形式主義,?實(shí)現(xiàn)基層減負(fù)見實(shí)效、決策質(zhì)效雙提升?。
推進(jìn)從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,促進(jìn)干部廉潔履職。認(rèn)真抓好市委交叉巡察反饋問題整改,推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的實(shí)際成效。
創(chuàng)新宣傳舉措,品牌形象深入人心。用好清城人大微信公眾號(hào),創(chuàng)新構(gòu)建“溫度·深度·廣度”三維融合的宣傳格局,相關(guān)工作及代表事跡獲國家和省級(jí)媒體深度轉(zhuǎn)載,清城人大工作品牌進(jìn)一步擦亮。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),“十五五”時(shí)期是清城加快高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。區(qū)人大常委會(huì)將牢記習(xí)近平總書記“走得再快一點(diǎn)”的殷切囑托,緊扣省委“1310”具體部署,圍繞市委“打造北部新動(dòng)力源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量突破3000億元”的目標(biāo),落實(shí)區(qū)委“跑出高質(zhì)量發(fā)展‘加速度’”的要求,用趕超奔跑的姿態(tài)推進(jìn)履職,為清城高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)貢獻(xiàn)人大力量。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展,在助力建設(shè)具有清城特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上展現(xiàn)新作為。圍繞全面對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深化廣清一體化等重大部署,推廣“代表+行業(yè)協(xié)會(huì)+產(chǎn)業(yè)”模式,深化“站鏈融合”,提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)效能。
聚焦“百千萬工程”,在助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展上展現(xiàn)新作為。聚焦鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督支持,助推實(shí)現(xiàn)“五年顯著變化”目標(biāo)。引導(dǎo)代表集思廣益、建言獻(xiàn)策,助力城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
聚焦民生福祉,在保障和改善民生上展現(xiàn)新作為。聚焦教育、醫(yī)療等領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)惠民政策落到實(shí)處。組織代表廣泛聽民聲、匯民智,推動(dòng)群眾關(guān)切轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量議案建議。
聚焦發(fā)展與安全,在筑牢安全穩(wěn)定屏障上展現(xiàn)新作為。強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)彶楸O(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等常態(tài)化監(jiān)督,為全區(qū)“大抓經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展”保駕護(hù)航。
聚焦代表作用發(fā)揮,在拓展民主實(shí)踐路徑上展現(xiàn)新作為。深化代表建議“兩個(gè)高質(zhì)量”,推動(dòng)履職成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。加強(qiáng)代表履職能力建設(shè),提升代表服務(wù)發(fā)展、基層治理和聯(lián)系群眾水平。
報(bào)告提出,2026年是清城搶抓“十五五”規(guī)劃開局先機(jī)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,更是乘勢(shì)而上搶抓“全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”戰(zhàn)略機(jī)遇、穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),做好全年工作意義重大、使命光榮。區(qū)人大常委會(huì)全年工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,緊緊圍繞區(qū)委八屆九次、十次全會(huì)決策部署,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為奮力開創(chuàng)清城現(xiàn)代化建設(shè)新局面貢獻(xiàn)人大力量。
旗幟鮮明講政治,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)定力。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保人大工作與區(qū)委同心、同向、同行。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐,切實(shí)做到思想跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。
服務(wù)大局強(qiáng)擔(dān)當(dāng),在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上求突破。圍繞“十五五”發(fā)展大局,強(qiáng)化監(jiān)督問效機(jī)制,助推全面構(gòu)建具有清城特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。著眼民生關(guān)切加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)急難愁盼問題解決。
突出主體優(yōu)服務(wù),在發(fā)揮代表作用上激活力。探索建立跨區(qū)域人大代表交流基地,不斷拓展全過程人民民主基層實(shí)踐。依法有序做好人大代表換屆選舉工作,選優(yōu)配強(qiáng)代表隊(duì)伍。
固本強(qiáng)基鍛鐵軍,在加強(qiáng)自身建設(shè)上嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè),深化黨建與業(yè)務(wù)融合,推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。