清城區安監局2010年上半年工作總結

發表時間： 2010-07-08 00:00 來源：平臺管理 　　

上半年，我局在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹國家法律法規、政策和會議精神，堅持“安全第一, 預防為主、綜合治理”方針，以“安全生產年”為工作重點，圍繞“治理隱患、防范事故”的主題，廣泛深入開展安全生產檢查和專項整治，依法強化綜合監管，強化事故隱患排查整改，從源頭上遏制較大以上安全事故的發生。現將上半年工作總結如下：

一、圍繞搞好安全生產的中心工作，狠抓落實，實現了安全生產監管工作穩中趨好的局面

針對監管工作的特點，我局牢牢把握“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，堅持把做好安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務來抓，認真落實企業安全生產主體責任和政府的監管責任，著力在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色金屬等重點行業企業，認真貫徹落實上級的一系列工作部署，通過開展隱患排查治理、定期召開安全生產例會，企業自查、重點排查、執法檢查等一系列舉措，立足防范，強化監管，深化整治，齊抓共管，最大限度地消除了事故隱患，有效地防范了各類安全事故的發生。

我局從制定和完善工作方案入手，先后制定了《清遠市清城區煙花爆竹安全專項檢查工作方案》、《清遠市清城區非煤礦山2010年工作要點》、《清遠市清城區2010年危險化學品和煙花爆竹安全監管工作要點》、《清遠市清城區2010年推進金屬非金屬礦山安全標準化工作計劃》、《清遠市清城區2010年開展危險化學品和煙花爆竹安全生產專項檢查行動方案》、《清遠市清城區2010-2014年煙花爆竹經營布點規劃意見》、《關于加強煙花爆竹零售單位安全管理的通知》等非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等專項整治方案，明確了工作重點和目標任務，逐階段跟蹤落實。在保持全區經濟增長的同時，實現了上半年安全生產監管工作向穩中趨好的方向發展。

二、以“三項行動”為重點，深入開展“安全生產年”活動

根據上級和局關于加強安全生產工作的決策部署，我局以“三項行動”為重點，深入開展“安全生產年”活動，我們始終把檢查安全隱患作為重要工作來抓，做到排查對象、環節和領域全面細致，突出了檢查和督查重點，對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業建立專人分管檢查制度，不管是檢查環節還是整改環節，都做到有登記簽字，對檢查出有隱患的經營單位及時下達整改通知書，并督促整改，防止事故發生。上半年共檢查企業189家／次，排查安全隱患96處，90家企業79處隱患當場給予了糾正，不能當場改正的下達責令改正指令書，共發出責令改正指令書6份，整改復查意見書6份，對17處隱患限期整改，經復查，已全部落實整改。

非煤礦山方面：根據《關于切實做好非煤礦山節后復產安全生產工作的通知》（粵安監明電〔2010〕10號）和《轉發關于認真開展全市安全生產大檢查的通知》（城安明電〔2010〕2號）要求，我局重點檢查了礦山企業春節后復產情況和雨季安全生產情況，督促企業要針對當前安全生產工作的季節性特點和特殊性，圍繞安全生產責任制落實情況、安全生產工作制度執行情況、生產經營現場安全管理情況、隱患自查自改情況、職工安全教育情況、重大危險源監控情況等內容開展自查，認真排查隱患、堵塞漏洞、強化管理、落實措施，確保安全。發出責令改正指令書1份，對3處隱患限期整改，經復查，已全部落實整改。

危險化學品方面：根據《關于加強危險化學品生產企業日常安全督查工作的指導意見》（粵安監〔2009〕400號）精神，為構建危險化學品安全生產長效機制，推動企業安全生產主體責任的落實，在摸清我區危險化學品生產企業基本情況的基礎上，我局按照省局《危險度評價取值表》的指引，對轄區內危化生產企業危險度分值進行了確定。并按照要求對危化品生產企業按照危險度劃分進行了相對應的巡查。按照省文件的相關規定對企業的生產安全條件提出了新要求，對不足之處進行了監督改正，上半年對危化生產企業檢查了6家／次，發出整改指令書1份，整改復查意見書1份，對存在的安全隱患進行了有效排查。

煙花爆竹方面：為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于認真汲取廣東省揭陽市“2•26”重大煙花爆竹燃放爆炸事故教訓切實加強當前安全生產工作的緊急通知》精神，我局對轄區內120多個煙花爆竹經營點和2個批發企業進行了地毽式檢查，對經營企業的安全條件進行現場檢查和指導，對能立刻糾正的安全隱患，當場給予了糾正，對不能立刻糾正的安全隱患責令其限期整改，共發出整改指令書4份，對9處隱患限期整改，經復查，整改率達到100%。

三、規范行政許可，切實加強安全基礎工作

在行政許可上，我局嚴格按照國家安全監管總局準入工作的規定，進一步規范行政許可行為，認真對照申報條件和標準，加強對新建、改建、擴建建設項目“三同時”工作的監管，通過對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業的許可、延期、換證，嚴把準入關，嚴格審查，促使企業加大投入，改善安全生產條件，改進裝備和工藝水平，加快隱患整改，進一步提升安全保障水平，實現本質安全。

上半年沒有受理新建非煤礦山和危化生產企業，受理危化經營企業1家（市局已發證），新發放煙花爆竹經營許可證12家。

四、加強打非治違專項行動，消除事故隱患。

今年五月，我局根據省、市文件要求成立“打非治違”專項行動，對我轄區的危險化學品、非煤礦山和煙花爆竹等高危行業進行執法檢查。共檢查企業28家，發現隱患20處，下達整改指令書5份，落實整改20處，整改率達100%。

五、認真開展“安全生產月”活動，加強安全生產宣傳教育

在6月全國第九屆安全生產月活動中，由市、區兩級政府主辦，市、區兩級安委辦承辦的“清遠市2010年安全生產宣傳服務咨詢日暨安全生產清遠行”活動在城市廣場舉行。活動通過現場解答群眾問題、派發宣傳資料、播放宣傳廣告等多形式、多渠道手段向廣大群眾宣傳安全生產知識，提高安全生產意識，營造良好的安全生產氛圍，從而進一步全面提升全區安全生產基礎。活動共接受到群眾咨詢約一百多人次、派發宣傳資料五百多份、播放宣傳廣告三條。

六、嚴肅查處生產安全事故

今年1-5月全區發生各類安全事故127起，死亡13人，受傷68人，直接經濟損失170萬元。事故起數、受傷人數與去年同比分別下降21.1%、41.9%；死亡人數與去年同比持平；直接經濟損失與去年同比上升102.5%。基本情況如下：

㈠工礦商貿企業事故：全區發生工礦商貿企業事故2起，死亡2 人，直接經濟損失98萬元。

㈡道路交通事故：市區發生道路交通事故53起，死亡11人，受傷68人，直接經濟損失9.2萬元。與去年同比，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別下降37.6%、8.3%、41.9%、45.9。

㈢火災事故：全區發生火災事故72起，無人員傷亡，直接經濟損失63萬元。與去年同比，事故起數、死亡人數、直接經濟損失分別下降5.3%、100%、6%。

㈣全區沒有發生水上交通事故。

今年上半年全區2起的生產安全事故分別是：

1月13日上午9點30分左右，在橫荷百加清遠石油分公司荔枝園加油站建筑施工工地上，承包方施工工人在2米多高的腳手架上進行外墻油漆時，從高次墜落地面，送醫院搶救無效，事故造成1人死亡。

3月8日上午11點40分左右，在市區富麗東方建筑工地一工人在操作管樁機打樁時，發生機械傷害事故，事故造成1人當場死亡。

事故的原因主要是安全生產責任不落實，作業人員缺乏安全生產知識及安全生產意識淡薄所造成。我局認真按生產安全事故“四不放過”原則，依法對相關責任單位、個人作出處理，并全部結案。

上半年我局的安全生產監管工作已取得了良好的開始，下半年更要以實事求是，求真務實的態度，深入推進全區的安全監管工作，任務艱巨，責任重大。當前全區安全生產形勢雖然較為穩定，但在安全監管的過程中還存在著薄弱環節。隨著工作的深入，還會遇到一些新的問題。我們要認清形勢任務，自覺防止、堅決克服盲目樂觀和松勁厭戰情緒，進一步振奮精神、團結協作、形成合力，積極進取、扎實工作，積極推進、實現我區安全生產狀況的穩定和進一步好轉。

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