清城區2017年一季度經濟運行情況分析

發表時間： 2017-04-28 00:00 來源：清城區統計局 　　

今年一季度，我區始終堅持穩中求進工作總基調，以新發展理念引領經濟發展新常態，深入推進供給側結構性改革，經濟積極變化不斷增加。投資、消費、商品房銷售面積、財政收入和財政八項支出等指標運行好于預期，但受到工業經濟下降的拖累，整體經濟不如預期，增速比上年同期有所回落。具體運行情況如下：

一、一季度經濟運行情況

一是整體經濟較上年同期有所回落。初步核算并經市統計局核定，一季度全區完成生產總值（GDP）118.9億元，同比增長6.1%，分別低于全省、全市1.7和1.1個百分點，比上年同期回落3.0個百分點。其中第一產業增加值5.0億元，增長3.3%；第二產業增加值49.6億元，增長0.8%；第三產業增加值64.3億元，增長10.8%。三次產業結構由上年同期的5.2：42.0:52.8調整優化為4.2：41.7:54.1，服務業比重提高1.3個百分點。三次產業分別拉動GDP增長0.2、0.4和5.5個百分點，服務業對經濟增長貢獻達到91.7%。

二是農業生產開局平穩。一季度全區農林牧漁業產值8.0億元，同比增長3.6%，其中農業產值4.0億元，增長2.0%；林業產值0.5億元，增長6.9%；牧業產值2.3億元，增長4.7%；漁業產值1.0億元，增長4.8%。主要農產品中，蔬菜產量7.6萬噸，增長5.3%；水果產量2.7萬噸，下降30.6%；出欄肉豬4.2萬頭，增長3.8%；出欄家禽464.9萬只，增長4.5%。

三是工業生產小幅下降，企業效益有所好轉。一季度全區完成規模以上工業產值192.4億元，同比增長2.2%；完成增加值46.1億元，下降3.5%，增速比上年同期回落15.4個百分點，排全市第5位。其中輕工業完成增加值6.7億元，增長7.3%；重工業完成增加值39.4億元，下降4.3%，重工業比重占85.5%。從經濟類型看，公有工業實現增加值10.2億元，下降3.0%；非公有工業完成增加值35.9億元，下降2.6%。新興產業中，高技術產業完成增加值2.6億元，增長33.4%；先進制造業完成增加值6.0億元，下降5.2%。支柱產業中，陶瓷業完成產值9.0億元，增長34.2%；有色金屬行業完成產值92.5億元，增長2.6%。

一季度虧損企業比去年同期減少5家，虧損企業虧損總額比去年同期下降15.1%。實現利潤總額10.4億元，同比增長50.8%。工業經濟效益綜合指數251.38，比去年同期提高22.1個百分點。

四是固定資產投資增長較快，商品房去庫存效果明顯。一季度全區完成固定資產投資57.3億元，同比增長18.1%，增速比上年同期提高31.7個百分點，排全市第5位。其中工業投資完成7.0億元，下降15.2%；工業技術改造投資完成3.4億元，增長34.9%；房地產投資完成33.4億元，增長28.4%；基礎設施投資完成10.9億元，增長23.3%。完成商品房屋銷售面積137.3萬平方米，增長79.0%，增速比上年同期提高28.6個百分點，其中銷售住宅129.0萬平方米，增長76.1%，住宅銷售面積占到商品房銷售面積的93.9%。

五是市場銷售穩中有升，網上零售保持較快增長。一季度全區完成社會消費品零售總額75.8億元，增長11.8%，增速比上年同期提高4.4個百分點，排位全市第1。按銷售單位所在地分，城鎮消費品零售額68.2億元，增長11.8%；鄉村消費品零售額7.6億元，增長11.8%。按消費類型分，批發業26.0億元，增長18.6%；零售業46.4億元，增長8.8%；住宿業0.7億元，增長19.6%；餐飲業2.7億元，增長1.4%。限額以上企業零售總額30.0億元，增長20.7%，其中通過電子商務零售0.2億元，增長5.0倍。

居民消費價格指數（CPI）溫和上漲1.0%，其中食品價格下降2.1%，其中鮮菜下降15.6%，畜肉類上漲4.4%；衣著類價格上漲5.8%；居住價格上漲2.7%；醫療保健價格上漲1.3%。

六是房地產行業稅收帶動財政增收。一季度區轄部分一般公共預算收入3.6億元，可比口徑增長40.4%，增速比上年同期提高36.4個百分點，排全市第1位。其中稅收收入2.8億元，增長68.7%，商品房銷售火爆和房地產企業利潤提高，帶動相關稅收增收，土地增值稅增長48.8%，企業所得稅增長42.1%，契稅增長42.3%。區轄部分一般公共預算支出8.8億元，增長28.6%。直接影響非營利性服務業核算的財政八項支出共完成18.2億元（核算口徑包含市直、高新區），同比增長29.5%。其中市直9.8億元，增長26.7%；高新區0.5億元，增長35.8%；清城區轄部分7.7億元，增長29.9%；廣清完成0.18億元，上年同期為0。

七是對外貿易和旅游業發展良好。一季度區轄部分外貿進出口總額17.2億元，增長50.2%，其中出口6.1億元，增長16.2%；進口11.1億元，增長79.2%。實際利用外資暫時為零。規模以上工業企業實現出口交貨值10.4億元，同比增長23.5%。全區旅游接待249.1萬人次，同比增長7.9%；旅游總收入15.8億元，同比增長12.3%。

二、當前經濟運行的困難和壓力

雖然一季度我區投資、社會消費、商品房銷售、財政收入和財政八項支出等指標運行較為穩定和良好，但工業經濟增長乏力，持續處在下降區間，嚴重拖累整體經濟發展。全年來看，投資、財政收入和財政八項支出都存在回落趨勢。說明當前我區經濟運行還存在較多的短板和問題，全區經濟穩定增長的基礎尚未穩固，主要體現在以下幾個方面：

    （一）工業增長動力不足。一是工業主要板塊降幅明顯。一季度高新區和供電行業產值占全區比重的逾四成，產值分別下降3.1%、3.7%，影響全區規模以上工業產值增速下降1.5個百分點。二是部分上年新增企業規模小，拉動力弱。新增企業由于基數小，發展快，理應成為全區工業的主要增長點，但我區去年新增的9家規模以上企業，規模較小，對全區工業拉動力較弱。三是環保等約束趨緊因素的影響。受上年中央環保督查組環保督查影響，減、停產企業增多，其中鑫達模具、友鑫五金模具和泰業金屬模具等8家企業今年全面停產。四是新興產業尚未成為主要拉動。陶瓷業和有色金屬行業仍占全區規模以上工業產值比重逾五成，新興行業中的先進制造業和高新技術產業比重仍然偏小，對工業的拉動力有限，工業調結構任務仍然非常艱巨。五是工業投資持續低迷。近年來工業投入不足，新增企業和增資擴產企業減少，也是導致我區工業增長乏力的主要原因。六是工業用電量下降趨勢明顯。一季度，全區工業用電量8.2億千瓦時，下降17.0%，工業用電量的下降表明我區的工業生產較為低迷。

（二）投資增長存在逐步回落趨勢。一是對比基數擴大的壓力。北江四橋、新粵亞鋁業、萬達和海港城等許多大型項目已經在上年入庫，今年的對比基數會逐月擴大，預計固定資產投資增速全年呈現高開低走，逐步下行趨勢。二是部分重點項目推進不如預期。受資金缺口、建設用地指標不足、征地拆遷難度加大等因素影響，重點項目推進不如預期。清遠·中國南部物流樞紐、省職教基地、新北江制藥、廣清城軌龍塘運用所防洪工程等項目仍處于前期準備階段。三是工業投資不足。受工業用地不足和廣清園違規用地整治因素制約，工業項目投資明顯不足，一季度工業投資7.0億元，同比下降15.2%。四是房地產投資增長存在較大不穩定性。今年以來，在房價飆升等有利因素刺激下，大大增強了房地產開發商的投資信心，項目開發投資力度和進度不斷加快，帶動房地產投資快速增長。但是，隨著中央打擊炒房新政的施行和落實，投資性購房熱度能否長期持續還有待觀察，因此，全年房地產增長依然存在較大不穩定性。

（三）社會消費難以有較大提升。一是本地電商發展滯后，外地電商對傳統商業模式沖擊較大。外地電商一方面分流了我區的商品零售總額，另一方面對本地傳統實體商貿企業經營帶來巨大沖擊。一季度我區限上網上零售僅占全社會消費比重的0.3%，發展相對滯后，對全區消費的拉動力有限。二是大宗消費品拉動作用減弱。金銀珠寶、家電和汽車等大宗消費品進入成熟穩定消費期，增速逐步回落，對全區消費增長拉動作用減弱。

    （四）財政八項支出增長壓力較大。受一般公共服務、教育、城鄉社區事務等支出大幅增長的影響，2016年1-11月財政八項支出（含市直、高新區和廣清園）達到70.5億元，同比增長17.8%。今年財政八項支出要在上年總量較大的基礎上，繼續保持較快增長，壓力相當之大。

三、下一階段經濟工作建議

（一）著眼于規模和質量，加快推進工業經濟發展

一是穩定工業經濟存量。首先加快陶瓷、有色等傳統支柱產業技術改造、新產品開發，繼續淘汰落后產能。其次是要進一步穩定重點企業增長，并制定有效措施，督促企業恢復正常增產。二是做大工業經濟增量。首先是要培育壯大新興產業規模，優化工業產業結構。其次是要抓好廣清產業園的項目建設。把廣清產業園清城片區打造成為我區工業經濟發展的主戰場和新引擎。三是培育新增規模以上工業企業。政府相關部門要加強幫助新建項目早開工、早投產，支持中小企業發展壯大。統計部門也將加強對年主營業務收入超2000萬元的規模以下工業企業的監測管理，爭取盡早入統，應統盡統。

（二）突出擴投資，持續加快推進項目建設

一是加快重點項目建設。全力推進燕湖新城、省職教基地、清遠長隆、廣清城軌、汕湛高速、北江航道擴能升級工程等重大平臺和重點項目的建設。二是穩定房地產投資。增加房地產土地供應，穩定商品房銷售市場，加快開發商回籠資金，促進開發商繼續擴大再投資。政府相關部門提高房地產項目審批效率，確保項目的順利報建、審批、施工。三是加強項目入庫管理。統計部門將加強與相關部門的工作對接，做好投資項目統計入庫申批所需材料的收集整理工作，確保項目應統盡統。

（三）加強財政八項支出統計，為非營利性服務業核算提供有力支撐。做好財政八項支出指標運行情況的統計和監測工作，進一步優化財政支出結構，加大財政八項支出的投入力度，加快項目建設資金的撥付進度，推進財政資金統籌使用，提高預算執行效率。確保全年財政八項支出保持較快增長，為非營利性服務業核算提供有力支撐。


 

供稿：清城區統計局綜合核算專業 

二○一七年四月二十四日

 

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