關(guān)于印發(fā)清城區(qū)公安分局開(kāi)展隊(duì)伍“嚴(yán)管年”教育整治活動(dòng)方案的通知

發(fā)表時(shí)間： 2017-03-24 17:20 來(lái)源：清城區(qū)公安分局 　　

關(guān)于印發(fā)清城區(qū)公安分局開(kāi)展隊(duì)伍“嚴(yán)管年”

教育整治活動(dòng)方案的通知

 

局屬各單位：

    現(xiàn)將《清城區(qū)公安分局開(kāi)展隊(duì)伍“嚴(yán)管年”教育整治活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各單位各階段整治工作開(kāi)展情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送至牽頭單位。

 

  

                                      清遠(yuǎn)市公安局清城區(qū)分局

                                                2017年3月24日

 

 

 

 

清城區(qū)公安分局開(kāi)展隊(duì)伍“嚴(yán)管年”

教育整治活動(dòng)方案

 

今年是我區(qū)全面建成小康社會(huì)和率先融入珠三角、加快建設(shè)“兩區(qū)三城”的關(guān)鍵一年，清城區(qū)公安機(jī)關(guān)將全力以赴、敢于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)決策部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力整肅警風(fēng)警紀(jì)，全面提升公安機(jī)關(guān)工作效能，切實(shí)抓好“四項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，經(jīng)局黨委研究決定，把2017年定為分局的隊(duì)伍“嚴(yán)管年”，在全局開(kāi)展隊(duì)伍“嚴(yán)管年”教育整治活動(dòng)，為確保活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

    一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的重要指示為核心，以深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議和省、市公安局長(zhǎng)會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”和“鐵的紀(jì)律、鐵的要求、鐵的手腕”抓好隊(duì)伍管理工作為目標(biāo)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警，切實(shí)把隊(duì)伍“嚴(yán)管年”教育整治活動(dòng)作為有力抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持補(bǔ)齊短板。通過(guò)全警學(xué)習(xí)教育、深入排查、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化公安民警的法治意識(shí)和執(zhí)法為民觀念，提高執(zhí)法辦案能力和水平，全面提升全局公安隊(duì)伍形象。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)隊(duì)伍整治，切實(shí)達(dá)到：

   （一）班子建設(shè)有力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”及“兩個(gè)責(zé)任”，以身作則、清正廉潔、真抓實(shí)干、敢抓敢管，

   （二）隊(duì)伍素質(zhì)提高。加強(qiáng)民警理想信念建設(shè)，增強(qiáng)政治定力，筑牢思想道德防線(xiàn)，牢固樹(shù)立法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升履職水平，確保整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。

   （三）制度執(zhí)行嚴(yán)格。完善激勵(lì)、考核、提醒、問(wèn)責(zé)和警風(fēng)警紀(jì)管理制度，不折不扣地抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和制約性，抓早抓小，防微杜漸，真正做到以制度管人、按制度辦事。

   （四）執(zhí)法程序規(guī)范。進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)限、規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，使每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有章可循。

    三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保活動(dòng)取得實(shí)效，分局成立隊(duì)伍“嚴(yán)管年”教育整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，督察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局其他班子成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位“一把手”任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)督室，由紀(jì)委書(shū)記兼任辦公室主任，監(jiān)督室主任任辦公室副主任，辦公室成員從指揮中心、政工室、監(jiān)督室、法制室、警務(wù)保障室抽調(diào)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作的開(kāi)展。

四、職責(zé)分工

（一）開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育

1.繼續(xù)抓好廉潔警示教育整治活動(dòng)。深入開(kāi)展好正風(fēng)肅紀(jì)、重點(diǎn)問(wèn)題整治、執(zhí)法專(zhuān)題教育整頓活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“鞭策庸懶散，提升執(zhí)行力”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)去年被列為“幫助對(duì)象”的人員進(jìn)行再次考察和綜合評(píng)鑒，并在今年重新列出一批新的“幫助對(duì)象”，作為典型進(jìn)行教育整治。同時(shí)，落實(shí)好每年的規(guī)定動(dòng)作，開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，組織參觀警示教育基地等，著力整治隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”等問(wèn)題。

2.派駐督察巡查整治組進(jìn)駐問(wèn)題單位。派駐督察巡查組由監(jiān)督室、政工室、法制室、指揮中心、警務(wù)保障室派人組成，進(jìn)駐相關(guān)存在突出問(wèn)題單位，重點(diǎn)整治駐點(diǎn)單位輔警單獨(dú)接處警、涉案財(cái)物清理及保管等問(wèn)題，同時(shí)對(duì)駐點(diǎn)單位的內(nèi)務(wù)、場(chǎng)所、槍支、警車(chē)、值班管理、隊(duì)伍、執(zhí)法辦案管理等進(jìn)行督察整改，并在駐點(diǎn)單位公開(kāi)設(shè)立投訴舉報(bào)信箱，向群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪(fǎng)轄區(qū)單位和個(gè)人，多方位擴(kuò)大巡查視角，了解單位真實(shí)情況。

3.切實(shí)發(fā)揮抓早抓小談話(huà)機(jī)制的防御實(shí)效。逐級(jí)做好日常提醒談話(huà)工作，要確保提醒談話(huà)規(guī)范化、嚴(yán)肅化、常態(tài)化，落實(shí)抓早抓小機(jī)制，真正做到防微杜漸，確保談話(huà)工作取得實(shí)效。具體談話(huà)方式及要求見(jiàn)《清城區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談活動(dòng)工作計(jì)劃》。

4.重點(diǎn)檢查整治“政令不通、警令不暢”的問(wèn)題。采取強(qiáng)有力的督察措施和手段，強(qiáng)力開(kāi)展督察，及時(shí)查糾警令不通、政令不暢，有令不行、有禁不止，行動(dòng)緩慢、措施疲軟等問(wèn)題，及時(shí)查糾問(wèn)題隱患，督促整改落實(shí)，并視情予以通報(bào)，對(duì)單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和有責(zé)民警進(jìn)行追責(zé)，確保政令警令暢通、工作有力有效。局屬各單位發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)分局政工室及監(jiān)督室處理。

5.完善監(jiān)督檢查辦法落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。一是完善警務(wù)廉政監(jiān)督員的聘選等工作，適時(shí)召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取監(jiān)督員提出的批評(píng)意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)公安機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督。二是進(jìn)一步完善警務(wù)回訪(fǎng)工作制度和完善警務(wù)投訴工作平臺(tái)，開(kāi)通多渠道的投訴平臺(tái)，整合工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)案件做到帶案上門(mén)回訪(fǎng)，理清訴求，及時(shí)開(kāi)展化解工作。三是加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。完善監(jiān)督檢查辦法，加大執(zhí)紀(jì)檢查力度，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為，通報(bào)曝光典型案例，不折不扣地落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定。開(kāi)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，確保人人有責(zé)。

6.查處違紀(jì)違法案件實(shí)行嚴(yán)管問(wèn)責(zé)。研究完善激勵(lì)、考核、問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷完善警風(fēng)警紀(jì)、內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶等方面的管理制度，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，加強(qiáng)日常養(yǎng)成，形成長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、情節(jié)和影響，決定問(wèn)責(zé)的方式：情節(jié)輕微的，作出書(shū)面檢查。情節(jié)較重的，進(jìn)行提醒談話(huà)。情節(jié)嚴(yán)重的，造成一定影響的，進(jìn)行誡勉談話(huà)。需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定處理。涉嫌違法犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法處理。

   （二）深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

1.全面規(guī)范局屬各辦案單位的辦案場(chǎng)所和案管中心的使用和管理。要求各辦案單位對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自我檢查完善，并由法制室和監(jiān)督室派人到辦案單位進(jìn)行復(fù)查。確定辦案場(chǎng)所和案管中心責(zé)任人，責(zé)任到位。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將參照《清城區(qū)公安分局內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定（試行）》進(jìn)行責(zé)任追究。

   2.全面落實(shí)案件抽查考核工作常態(tài)化。一是法制室和監(jiān)督室配合對(duì)辦案單位執(zhí)法視頻的使用情況進(jìn)行實(shí)地和網(wǎng)上抽案的形式進(jìn)行檢查，特別是六類(lèi)執(zhí)法視頻的收集與證據(jù)保全。二是法制室增設(shè)執(zhí)法監(jiān)督組，每月按辦案單位案件總數(shù)10%以上的比例對(duì)各辦案單位進(jìn)行常態(tài)化網(wǎng)上抽案考核。三是每個(gè)月抽案考核成績(jī)排在末位的單位，局黨委將直接約談辦案單位主要負(fù)責(zé)人。

3.強(qiáng)化案件質(zhì)量考評(píng)，提升辦案民警業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是清理積案。對(duì)歷年來(lái)立而不偵、保而不偵的案件進(jìn)行全面清理審查。二是落實(shí)補(bǔ)充偵查提綱制度。將補(bǔ)充偵查提綱落實(shí)情況納入執(zhí)法質(zhì)量考核范圍。三是以考促學(xué)。組織全局民警通過(guò)“全國(guó)公安機(jī)關(guān)法律業(yè)務(wù)知識(shí)網(wǎng)上考試系統(tǒng)”開(kāi)展自學(xué)、自練，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，做好執(zhí)法資格等級(jí)考試的備考工作，提高民警的執(zhí)法素質(zhì)，減少民警執(zhí)法問(wèn)題的發(fā)生。

4.加大力度推進(jìn)派駐法制員建設(shè)。一是派駐法制員嚴(yán)格按照制度要求去落實(shí)工作，對(duì)法制員開(kāi)展績(jī)效考評(píng)，并通過(guò)派駐法制員的反饋，全面掌握所在辦案單位的執(zhí)法情況。二是派駐法制員對(duì)所在派駐單位的每宗案件都進(jìn)行審核，并提出書(shū)面意見(jiàn)，派駐單位辦案人員無(wú)正當(dāng)理由不接受派駐法制員執(zhí)法監(jiān)督的，追究辦案人員相關(guān)責(zé)任。三是強(qiáng)調(diào)派駐法制員與辦案單位領(lǐng)導(dǎo)為案件第一責(zé)任人，出現(xiàn)辦案單位執(zhí)法質(zhì)量被通報(bào)的，第一責(zé)任人一并通報(bào)。

5.規(guī)范執(zhí)法主體，杜絕輔警單獨(dú)執(zhí)法。明確輔警的身份及定位，減少過(guò)度依賴(lài)輔警。一旦發(fā)現(xiàn)輔警單獨(dú)執(zhí)法或由輔警充當(dāng)執(zhí)法主體的問(wèn)題，將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

6.進(jìn)一步強(qiáng)化復(fù)議、訴訟工作。一是定期與檢察院、法院就執(zhí)法、預(yù)防職務(wù)犯罪等召開(kāi)座談會(huì)，研究相關(guān)工作，聽(tīng)取意見(jiàn)和建設(shè)，積極做好預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議工作。二是適時(shí)組織辦案單位領(lǐng)導(dǎo)與辦案人員經(jīng)常性旁聽(tīng)庭審，熟悉了解辦案過(guò)程中需注意的事項(xiàng)。

   （三）抓好隊(duì)伍教育培訓(xùn)

1.堅(jiān)持實(shí)施“愛(ài)警惠警”工程。落實(shí)從優(yōu)待警政策，今年起，在民警入警、退休等職業(yè)生涯重要節(jié)點(diǎn)，舉行公安機(jī)關(guān)人民警察榮譽(yù)儀式，增強(qiáng)廣大民警的職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感。加大對(duì)病困民警關(guān)愛(ài)力度，合理充分利用分局民警醫(yī)療互助基金，進(jìn)一步細(xì)化工會(huì)慰問(wèn)撫恤措施，及時(shí)解決患有重大疾病和家庭困難民警的實(shí)際困難。落實(shí)民警撫恤優(yōu)待和因公負(fù)傷醫(yī)療保障、人身意外傷害保險(xiǎn)等政策，切實(shí)提高民警職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障水平。

2.組織開(kāi)展民警實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。以深化“三大活動(dòng)”為抓手，堅(jiān)持面向?qū)崙?zhàn)、講究實(shí)用、注重實(shí)效的原則，采取集中輪訓(xùn)和崗位練兵、崗位考核等形式抓好教育培訓(xùn)。結(jié)合我局實(shí)際，計(jì)劃實(shí)行全警“兩年一輪訓(xùn)”，今年組織安排一半（約180名）基層一線(xiàn)民警分期分批參加為期1個(gè)月的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，并適時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干外出培訓(xùn)。同時(shí)，各警種牽頭組織開(kāi)展本警種專(zhuān)業(yè)“大比武”活動(dòng)，掀起練兵比武熱潮，切實(shí)提升民警崗位履職能力和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。

3.強(qiáng)化警輔人員日常管理。今年第一季度，組織開(kāi)展警輔隊(duì)伍集中清理整頓工作，由各用人單位對(duì)警輔人員情況進(jìn)行全面摸排梳理，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定、考核不合格、不服從管理、不適應(yīng)工作需求的，堅(jiān)決予以清退，清除“內(nèi)鬼”、堵塞漏洞，全面凈化隊(duì)伍環(huán)境。在日常工作中，嚴(yán)把“入口”關(guān)、暢通“出口”關(guān)，一方面，建立嚴(yán)格的警輔人員招聘制度，規(guī)范筆試、面試、體能測(cè)試、政審等程序，從源頭上保證隊(duì)伍素質(zhì)；另一方面，暢通“出口”關(guān)，對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的違反黨紀(jì)國(guó)法、政紀(jì)警紀(jì)的隊(duì)員，嚴(yán)肅處理，決不姑息。同時(shí)，建立常態(tài)化培訓(xùn)制度，持續(xù)開(kāi)展新招錄警輔人員崗前培訓(xùn)和在職警輔人員全員集中輪訓(xùn)。堅(jiān)持從嚴(yán)從優(yōu)并重并舉，完善警輔隊(duì)員日常監(jiān)督、考核管理辦法，加大關(guān)愛(ài)輔警力度，努力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)、心氣足的警輔隊(duì)伍。

4.加大典型選樹(shù)工作力度。堅(jiān)持典型引路，以點(diǎn)帶面，凝聚警心，弘揚(yáng)正氣，貫穿“挖掘亮點(diǎn)即時(shí)表彰，廣為宣傳價(jià)值引導(dǎo)”的新思路，圍繞當(dāng)前公安中心工作，對(duì)取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人，通過(guò)結(jié)合崗位建功開(kāi)展“每月之星”評(píng)選活動(dòng)，即時(shí)表?yè)P(yáng)通報(bào)、記功嘉獎(jiǎng)，在全局形成崇尚先進(jìn)的濃厚氛圍。同時(shí)，強(qiáng)化與主流媒體的協(xié)作，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等各類(lèi)社會(huì)媒體和微信、微博等自有媒體資源，加強(qiáng)社會(huì)面對(duì)公安典型的正面宣傳報(bào)道，樹(shù)立推廣公安機(jī)關(guān)及人民警察良好形象。

5.積極推進(jìn)文化育警建設(shè)。進(jìn)一步活躍警營(yíng)文化，從推動(dòng)公安事業(yè)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)公安文化建設(shè)，以培育人民警察核心價(jià)值觀引領(lǐng)公安文化建設(shè)，結(jié)合我局公安文化事業(yè)現(xiàn)狀和公安文化人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，以貼近基層、貼近實(shí)戰(zhàn)、貼近生活為導(dǎo)向，以協(xié)會(huì)組織的有效組合和聯(lián)動(dòng)，在文化強(qiáng)警上發(fā)揮積極作用。今年擬建立分局文聯(lián)組織，聯(lián)合前期已經(jīng)建立的七支體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)開(kāi)展相關(guān)文體活動(dòng)。

   （四）積極開(kāi)展宣傳

1.加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。立足公安宣傳新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，修訂完善公安宣傳考核方案，全面提升公安宣傳實(shí)效。

2.強(qiáng)化陣地建設(shè)。一是在分局門(mén)前增建大型電子宣傳屏及宣傳欄各一個(gè)。二是把握公安內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄、榮譽(yù)室等內(nèi)部宣傳陣地，統(tǒng)一籌劃系列宣傳，在內(nèi)形成良好氛圍。三是繼續(xù)加強(qiáng)與清遠(yuǎn)電視臺(tái)、《法制日?qǐng)?bào)》、《南方日?qǐng)?bào)·清遠(yuǎn)觀察》、《清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊以及FM887、FM978電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體的溝通協(xié)作，把握平安清城網(wǎng)站、微信、微博、今日頭條等網(wǎng)絡(luò)媒體，深入開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種宣傳形式，說(shuō)警事、凝警心、揚(yáng)警威、鑄警魂，有節(jié)奏、多層次、全方位開(kāi)展宣傳工作。

3.突出宣傳重點(diǎn)。結(jié)合分局各項(xiàng)重點(diǎn)工作，主動(dòng)挖掘收集隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和好人好事，通過(guò)內(nèi)、外宣傳陣地深入報(bào)道一批真實(shí)、突出，貼近民警生活的執(zhí)法為民、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的典型事跡，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提高社會(huì)認(rèn)知度，激勵(lì)廣大民警奮發(fā)向上的高昂斗志，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)公安工作的關(guān)心、理解和支持。

4.做好輿情應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步健全新聞發(fā)布、輿情跟蹤分析、新聞快速反應(yīng)等制度，落實(shí)依法處置與社會(huì)面管控、輿論引導(dǎo)“三同步”機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)輿情變化，強(qiáng)化輿情引導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

  五、工作步驟

隊(duì)伍整治活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。 

第一階段：組織發(fā)動(dòng)階段（即日起至3月24日 ）

制定“嚴(yán)管年”隊(duì)伍整治活動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確步驟措施，召開(kāi)工作會(huì)議，層層動(dòng)員部署。

第二階段：教育學(xué)習(xí)階段（3月25日至3月31日 ）

各單位要組織民（輔）警認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》、中央八項(xiàng)規(guī)定、公安部“五個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)紀(jì)律”、人民警察執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范等系列法律法規(guī)和規(guī)章制度，并根據(jù)警種實(shí)際，學(xué)習(xí)各崗位職責(zé)及分局隊(duì)伍管理、車(chē)輛管理等內(nèi)部規(guī)定，確保每位民（輔）警入耳、入腦、入心，切實(shí)內(nèi)植于心、外化于行，堅(jiān)決杜絕閉目塞聽(tīng)、淺嘗輒止。不斷提高思想意識(shí)，始終樹(shù)立“紀(jì)律作風(fēng)無(wú)小事”的理念，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行的自覺(jué)性、主動(dòng)性、堅(jiān)定性。

第三階段：查擺整改階段（4月1日至10月31日 ）

   （一）查擺要嚴(yán)。要重點(diǎn)針對(duì)槍、酒、車(chē)、賭、輔警單獨(dú)執(zhí)法、民警有規(guī)不循、警令不暢、執(zhí)行力和落實(shí)力差等突出問(wèn)題，嚴(yán)格開(kāi)展自查自糾，查有無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及隱患苗頭，查主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位等。在深刻剖析的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位查擺出的突出問(wèn)題要逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究，建立問(wèn)題臺(tái)賬，層層傳遞壓力，逐條整改。

   （二）整改要嚴(yán)。堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針，對(duì)存在苗頭性問(wèn)題民警，及時(shí)進(jìn)行提醒約談、誡勉談話(huà)。對(duì)違紀(jì)違規(guī)的要根據(jù)性質(zhì)、情節(jié)等，采取相應(yīng)的處理措施，用鐵的手腕執(zhí)行鐵的紀(jì)律。各單位針對(duì)查擺出來(lái)的具體問(wèn)題要制定相應(yīng)的整改措施，明確責(zé)任主體、目標(biāo)要求和責(zé)任人，落實(shí)完成時(shí)限，集中抓好問(wèn)題整改，做到條條整改到位，人人整改過(guò)關(guān)。

第四階段：建章立制階段（11月1日至12月31日 ）

各單位要針對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題，認(rèn)真研究查擺整改，建立起科學(xué)合理、實(shí)用長(zhǎng)效的內(nèi)部管理制度和規(guī)定，并作為鐵規(guī)鐵紀(jì)予以堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，做到用制度管事、用紀(jì)律管人。全警要熟記各項(xiàng)禁令警規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭守令，職能部門(mén)要主動(dòng)作為，確保隊(duì)伍政令警令暢通，從源頭上預(yù)防和減少民（輔）警違法違紀(jì)案（事）件的發(fā)生。

六、工作要求 
　 （一）抓責(zé)任，強(qiáng)化開(kāi)展活動(dòng)的主動(dòng)性。各單位要把開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)教育整治活動(dòng)作為履行黨委主體責(zé)任的重要內(nèi)容緊緊抓在手上，分局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自部署；分局黨委成員要按照各自分工和包片派出所履職盡責(zé)；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本部門(mén)存在的突出問(wèn)題親自分析、親自督促，堅(jiān)決杜絕“事不關(guān)己、高高掛起”、“與我無(wú)關(guān)、無(wú)所事事”的麻痹?xún)e幸思想，使廣大民警從思想和行動(dòng)上與上級(jí)黨委的安排部署保持高度一致。
　 （二）抓效果，強(qiáng)化問(wèn)題清理的徹底性。要準(zhǔn)確找準(zhǔn)病根，切中要害，對(duì)癥下藥，堅(jiān)持做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。既要做到“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，又要做到“自選動(dòng)作”有特色，以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，抓教育、抓排查、抓整改、抓立規(guī)，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，確保隊(duì)伍“嚴(yán)管年”教育整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
　 （三）強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性。分局指揮中心、政工室、監(jiān)督室、法制室、警務(wù)保障室等部門(mén)要履行監(jiān)督職責(zé)，要針對(duì)警種部門(mén)問(wèn)題，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，實(shí)施通報(bào)情況，采取各種方式進(jìn)行檢查，對(duì)問(wèn)題整改進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要實(shí)名曝光。今年發(fā)生的違紀(jì)違法案件、存在“庸懶散”的問(wèn)題的人和單位，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和處理。紀(jì)委督察部門(mén)要立足職能定位，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處，持續(xù)釋放有違必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，真正用鐵的紀(jì)律打造出鐵的隊(duì)伍。
   （四）抓統(tǒng)籌，確保各項(xiàng)公安工作順利進(jìn)行。 各單位要將此次隊(duì)伍整治與目前各項(xiàng)公安工作有機(jī)結(jié)合，妥善處理業(yè)務(wù)工作與隊(duì)伍整治活動(dòng)的關(guān)系，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤，真正做到結(jié)合工作抓整治，開(kāi)展整治促工作，以隊(duì)伍整治活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，用業(yè)務(wù)工作檢驗(yàn)隊(duì)伍整治活動(dòng)的成效。 

   （五）報(bào)情況，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。各牽頭單位（監(jiān)督室、法制室、政工室、指揮中心）要細(xì)化工作措施抓好工作落實(shí)，有關(guān)工作情況要及時(shí)收集上報(bào)。報(bào)送時(shí)間：具體細(xì)化措施3月30日前報(bào)送；階段工作情況請(qǐng)于每一階段結(jié)束前2天上報(bào)；活動(dòng)總結(jié)請(qǐng)于12月15日前上報(bào)。各牽頭單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)局屬各單位工作信息的收集，并認(rèn)真梳理匯總工作情況，及時(shí)上報(bào)到上級(jí)對(duì)口單位。

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